内容简介：新常态带来新变化，新常态下要有新认识，中国经济还能否保持中高速增长？中国能否避开“中等收入陷阱”？如何开启供给侧结构性改革的新实践？如何以新的有力作为标注中国经济新方位？

中国已做出了全面深化改革的战略部署，在保持总需求适度增长的同时，将着力推进供给侧结构性改革，加快经济新动能新方位转变，以新的有力作为标注着中国经济的新方位，以更有效地应对经济新常态带来的挑战。

本书汇聚中国最有话语权的经济学家，把脉2017年中国宏观经济走势，聚焦中国经济发展制度转型、结构性改革、对外开放、经济全球化和人民币国际化几方面，本书提出，中国突破增长困境之道即为找到中国经济发展的新方位，实现一种发展的新平衡。

【作者简介】

吴敬琏，经济学界的泰斗，国务院历届总理的座上宾。

刘鹤，现任中央财经委员会办公室主任，国务院安全生产委员会主任。

樊纲，经济学博士，北京大学汇丰商学院教授，中国改革研究基金会理事长。

【目录】

第一章 制度转型，突破增长的迷雾

2016年中国宏观决策发生很大调整
本轮税制改革的主题
关于当前完善社会保障体系的理论争论

第二章 结构性改革应持续推进

什么是结构性改革？它为何如此重要？
杠杆率、储蓄率、房地产
房地产两极分化与“城镇化”战略的再思考
城市化下一程
深化制造业与互联网融合发展，加快制造强国建设

第三章 新形势下的对外开放与大国战略

中国经济转型升级的大国发展战略
发展更高层次开放型经济的转型前景
新形势下的中国对外开放
全球化政治经济学及中国应对策略

第四章 全球化与人民币国际化

大国崛起、“一带一路”与人民币国际化
中国银行间债券市场的对外开放
关于去杠杆的几点思考
从金融实践和资本规律两个视角看法律规划的边界与尺度

第五章 突破经济新平庸，寻求新平衡

增长与发展
中国“十三五”：创新驱动发展
中国经济转型和重构新平衡
社会公平与儿童发展

附录 1 中国经济 50人论坛简介
附录 2 第三届中国经济 50人论坛成员名录
附录 3 中国经济 50人论坛企业家理事会成员名录

【序言】

在这套丛书出版过程中，各位作者当然会对自己的论文或演讲稿进行一些修改和补充，在一定程度上，这里收集的东西，已经不同于当初在论坛上宣讲的内容，但这其实也是论坛本身的成果，体现了论坛的作用，因为论坛的目的就是为了在更广泛的讨论和辩论中，使大家的观点得到修整和完善。不过，在这套丛书中，我们仍然可以看到这几年来大家所关心、所讨论的问题的踪迹，这也是一个历史的记录。

我们将努力把论坛的活动继续办下去，因此，这套丛书也会不断地出下去，也许会更加及时地反映论坛上大家所讨论的问题，使更多不能身临论坛的读者，能够及时了解论坛上的话题，以各种方式加入到经济问题的讨论中来。毕竟，中国的经济改革与经济发展，需要更多的人参与，需要有更多的新观点、新思想、新办法，需要有更多的民主机制，来解决我们所面临的和将要面临的各种难题，确保中国能够持续地发展下去。

【精彩书摘】

从供给侧观察，经济增长由三个基本驱动力量推动，这就是：劳动、资本和效率。从 21 世纪初期开始，中国经济增长原先所依靠的驱动力量开始消退， 例如人口红利逐渐消失， 工业化和城市化过程中产业结构改变，即所谓“库兹涅茨过程” （Kuznets Process）导致的效率提高也开始减速。与此同时，粗放增长方式，即主要依靠投资驱动的增长方式所造成的经济结构扭曲和资源错配却愈演愈烈。在这种情况下，中国经济的潜在增长率从 21 世纪第一个 10 年开始下降，出现了经济下行的趋势性变化。从以上分析得出的治本之策，就是通过资源的再配置，优化经济结构，提高供给侧的质量（效率） 。

特别是总统大选的时候，所谓的“中中国议题”总是回避不了。特朗普就认为美国遇到的困难，来源于像中国这样一些发展中国家的不公平竞争。发达国家出现了一个非常有趣的现象，它们本来是全球化最大的受益者，现在却出现了逆全球化或者叫反全球化的思想，英国脱欧就是反全球化很典型的反映。有人曾经把英国的公投划分得很细细，凡是低收入者扎堆的区都是支持脱欧的。因为来自于东欧的这些劳动者可以合法到英国去寻找工作，因此把传统产业的劳动密集型产业工资压低了，竟争更加激烈了，导致本土工人找工作困难，他们成了全球化进程中受冲击的人，所以他们就投票支持英国脱欧。从英国地图上看投票也很有意思。伦敦、牛津、剑桥这些人力资源比较高的地方都都反对脱欧，他们们认为在全球化进程中自己是受益的，但是这些人人数不够多。

从世界范围看，工业化进程打破了以家庭为生产单位的农业经济生产方式，同时也破坏了家庭的保障作用，从而客观上要求建立适应劳动力大规模流动的社会保障机制。社会保障制度主要有以下四个基本功能：一是实行普遍关联原则，为包括鳏寡孤独及残疾者等弱势群体提供生活保障，这主要表现在社会救助项目上；二是实行就业关联原则，为就业人员暂时或永久退出劳动力市场时提供生活保障，这主要表现在社会保险项目上；三是作为政府立法实施的基本社会保障，发挥二次分配的作用，缩小一次分配的差距，使社会各阶层在分享经济发展成果方面更加公平和谐；四是随着社会保障制度的发展，社会保障基金，主要是部分社会保险基金的积累和使用，对促进经济发展和平抑经济波动发挥了积极的作用。第四项功能本来是派生的，但在中国前阶段把GDP高速增长作为主要目标的背景下，社会保障制度激励经济增长的功能被过分强调，而社会保障制度作为二次分配应缩小一次分配差距的功能则被忽视或弱化。