公开信息显示，截至1月5日，除河南和四川已发行专项债券外，青岛、新疆、湖南、浙江等地也公布了1月份专项债发行计划，累计发行金额达到4978.09亿元。可以预计，今年1月份新增地方专项债发行额将超5000亿元，占到提前下达额度的一半。

去年至今，专项债券发行呈现以下特点： 

1、去年以来，地方债发行使用进度明显加快。去年5月底完成新增债券提前下达额度1.39万亿元，9月底前完成全年新增债券发行任务，10月底新增专项债券资金基本全部拨付到项目，全部序时进度较往年大幅提前。去年全年地方债券发行43624亿元，其中新增债券、再融资债券、置换债券分别发行30561亿元、11484亿元、1579亿元。

2、专项债项目类型来看，河南、四川、云南、青岛、新疆、广西等地公布的资金具体投向主要是市政和基础设施建设、社会事业和收费公路。

3、地方债发行渠道也更加多元化。除通过银行间和交易所市场面向商业银行、证券公司等机构投资者发行，2019年3月正式启动地方债券柜台发行工作，浙江、广东等12地先后通过商业银行柜台发行地方债券111.3亿元，个人和中小机构认购踊跃，个人投资者占比约37%，投资者多元化程度也进一步提高。

4、进一步扩大金融业对外开放，放开外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行加入地方政府债券承销团的资格限制，按程序吸收外资银行加入承销团，有利于拓宽发行渠道，促进地方政府债券投资主体多元化，保障地方政府债券发行工作长期可持续，也有利于扩大政府债券市场对外开放，助推人民币国际化，提高我国债券市场的国际影响力。

来源：上海证券报