绿盟观察丨上交所全面升级绿色金融布局:以创新之力激活绿色转型新动能

2025-10-22 22:02:37  来源:绿法国际联盟   作者:绿盟研究院

要点:上交所推进绿色金融创新,包括融资工具创新(股权债权双驱动)、监管制度创新(强化ESG披露与评级)、产品服务创新(丰富绿色指数及产品)、国际合作创新(参与全球标准制定),助力经济绿色转型。

--来源于上交所

2025年10月,在2025可持续全球领导者大会上,上海证券交易所副总经理苑多然明确表示,上交所将以更大力度推进绿色金融产品创新、机制创新、服务创新,进一步做深做实绿色金融大文章,为实现经济社会发展全面绿色转型贡献坚实力量。这一表态不仅是对国家绿色发展战略的深化落实,更标志着我国资本市场在引导资源向绿色领域集聚、推动经济低碳转型方面进入系统性攻坚阶段。

作为资本市场服务绿色发展的核心枢纽,上交所近年来通过融资工具、监管制度、产品服务、国际合作四大维度的创新突破,已构建起覆盖“融资—监管—投资—国际协同”的全链条绿色金融生态。在融资工具创新方面,上交所始终以打通产业转型渠道为核心,股权融资与债权融资双轮驱动。股权端,上交所持续增强制度包容性,深入实施“科创板八条”“并购六条”,推出再融资、并购重组简易审核程序,加快落地科创板“1+6”改革,为新能源、节能环保等前沿领域的技术转化提供高效融资支持。截至2025年9月末,科创板已累计上市新能源、节能环保企业68家,IPO和再融资募集资金约1811亿元,成为绿色技术产业化的“加速器”。债权端,上交所通过修订专项品种公司债券指引,将绿色债券募集资金用于置换绿色项目自有资金的支出期限延长至12个月,并放宽优质绿色债券纳入基准做市券的准入门槛,有效激发市场活力。数据显示,截至9月末,上交所市场累计发行绿色债券、低碳转型债券已逾9500亿元,碳中和债券、蓝色债券等创新品种不断涌现,7只绿色项目公募REITs成功上市,形成了“股+债+REITs”的立体化绿色融资体系。

在监管制度层面,上交所将信息披露作为推动企业绿色转型的“指挥棒”,通过规则完善与监管强化倒逼上市公司践行可持续发展理念。2024年以来,上交所先后发布《上市公司可持续发展报告指引》《可持续发展报告编制指南》,并推进落地《上市公司可持续发展报告电子化规范》行业标准,推动上市公司可持续信息披露迈入规范化、标准化新阶段。同时,上交所制定发布《推动提高沪市上市公司ESG信息披露质量三年行动方案》和《推动提升沪市上市公司ESG评级专项行动方案》,将ESG表现与公司治理深度绑定。监管效能的提升直接反映在市场数据中:2024年,沪市超1300家公司单独披露可持续发展相关报告,披露率达57%,创历史新高;上证50、科创50指数成份股公司实现100%披露。截至2025年7月,MSCI ESG评级受评对象中,31%的沪市公司实现评级提升;2022年至2024年,中证ESG评级为A—AAA的沪市公司数量累计增长26.44%。此外,上交所发起的“提质增效重回报”专项行动已吸引超1500家公司参与,2025年上半年408家沪市公司宣告中期分红,现金分红总额达5552亿元,实现了绿色发展与股东回报的良性循环。

为引导社会资本向绿色领域集聚,上交所持续丰富投资端产品供给,构建起覆盖指数、ETF、宽基产品的多元化绿色投资工具体系。截至2025年9月末,上交所联合中证指数公司累计发布ESG等可持续发展指数164条,涵盖绿色能源、新能源车等主题指数及碳中和系列指数,跟踪相关指数的产品近百只,规模逾800亿元;46只绿色ETF在上交所挂牌上市,规模合计517亿元;基于中证ESG评价的宽基指数产品超170只,规模近3000亿元。这些产品不仅为投资者提供了一键布局绿色资产的便捷渠道,更通过资金导向作用,推动企业加大绿色技术研发与低碳项目投入。在资本市场的助力下,沪市上市公司“减碳扩绿增效”进程显著加快:2024年,超1300家沪市主板公司采取减碳措施,二氧化碳排放当量减少11.4亿吨;219家科创板公司温室气体排放总量同比下降33.6%,绿色金融与实体转型的良性互动效应持续显现。

在全球化背景下,上交所积极深化可持续领域国际合作,不断提升我国在全球绿色金融治理中的话语权。通过连续6年将ESG投资设为上交所国际投资者大会核心议题、连续5年举办“国际投资者走进上交所上市公司——ESG专场”活动,上交所向全球市场传递中国绿色发展理念。作为世界交易所联合会重要成员,上交所牵头制定可持续交易所原则,为全球交易所行业提供“中国方案”;同时深化与境外交易所的指数行情相互展示合作,共同引导跨境可持续投资。这些举措不仅推动中国资本市场与国际绿色规则接轨,更助力国内企业在“双碳”目标下提升国际竞争力。

从服务“双碳”目标到推动经济高质量发展,上交所的绿色金融实践已形成“融资—监管—投资—国际合作”的闭环生态。下一步,随着绿色企业股债融资支持力度的加大、ESG披露监管的强化、绿色指数产品的扩容以及国际合作的深化,资本市场引导资源向绿色领域配置的效能将进一步释放。在这场关乎长远发展的绿色变革中,上交所正以创新为笔、以制度为墨,勾勒出资本市场与绿色经济协同发展的崭新图景,为经济社会全面绿色转型注入持久动力。

来源:上交所