要点：近日中办、国办印发《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》，提出“四个坚持”工作要求，为打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道指明方向。随着科技迭代加快、产业变革呈跨界融合与全域渗透新特征，分散式单点攻关已难适配现代化产业体系建设，科研力量分散、创新与产业脱节等堵点亟待破解。对此需摒弃单兵突进思维，促进科技创新、产业升级、制度完善一体部署协同发力，统筹科技供给与产业需求双向奔赴，强化企业创新主体地位，并以改革破除体制机制藩篱，让创新资源高效配置、成果加速落地。

——援引自证券日报

统筹供需双向奔赴，是深度融合的核心路径

科技创新一旦脱离产业需求，科研成果便容易困在实验室里，难以转化为高价值的产业成果；产业升级若缺少科技支撑，则难以突破产能、工艺、品质等层层壁垒。为此，需双向发力：一方面，立足产业链薄弱环节精准布局科研攻关，聚焦重点产业的关键核心技术与“卡脖子”领域开展靶向创新，补齐产业发展的技术短板；另一方面，依托前沿创新成果培育新兴产业链，加速新技术、新工艺、新成果的落地应用。推动科技供给精准匹配产业需求、产业需求反向倒逼科研创新，由此形成创新出成果、成果促产业、产业育新机的良性循环。

强化企业创新主体地位，是深度融合的关键支撑

企业是推动创新创造的主力军。2025年全国共签订技术合同104万项，成交金额达7.57万亿元，企业创新能力显著提升，但高校院所专利“沉睡”与企业技术“饥渴”并存的矛盾依然突出。《意见》要求，完善市场化创新激励机制，引导人才、技术、资本、平台等优质创新资源向企业集聚；支持大企业开放研发平台、应用场景和供应链，先试首用中小企业创新产品，持续深化大中小企业、产业链上下游融通创新生态。企业具有连接科技、市场、产业的天然属性，强化企业创新主体地位，将更好实现创新链和产业链的“无缝对接”。

以改革激发创新活力，是深度融合的重要保障

融合的深层阻力，从来不在技术，而在观念与体制。

有的地方，考核科研人员还盯着论文和专利数量；有的领域，市场准入对新技术、新产品还藏着“隐形门槛”；有的部门，怕担安全责任，干脆“宁可不做”。

问题不在实验室里，而在制度深处。

《意见》正是冲着这些“硬骨头”来的——深化职务科技成果赋权和资产单列管理改革，给科研人员松绑；加强技术经理人队伍建设，让成果转化有人“跑腿”；探索承诺即入制，把准入的门槛降下来；健全尽职免责机制，让敢闯敢试的人不再缩手缩脚。

制度创新，是最深层的创新。破除藩篱，才能最大限度激发创新生产力，为各类创新主体松绑赋能。全链条的创新要素，才能真正活起来、动起来、跑起来。

来源：证券日报