绿盟观察 | 《生物多样性公约》缔约方大会在昆明召开,各国共同探讨生物多样性保护

2021-10-12 20:50:38  来源:绿法国际联盟   作者:绿盟研究院

10月11日,联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第一阶段会议在昆明开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席大会开幕式并致辞,生态环境部部长黄润秋担任大会主席主持会议,各主要国际机构负责人、各国高级官员和相关专家出席会议。

生物多样性为人类提供了丰富多样的生产生活必需品、健康安全的生态环境和独特别致的自然景观文化等,是人类赖以生存和发展的重要基础,关系人类的福祉。国际生物多样性日有一年的主题就是“生物多样性是生命,生物多样性是我们的生命”。这句话非常形象地说明了人类和生物多样性之间的关系,说明了保护生物多样性的重要意义。

黄润秋表示,作为大会主席,将在《公约》秘书处和主席团的支持与帮助下,切实履行主席职责,为推动全球生物多样性治理、构建地球生命共同体做出积极贡献。强化政治引领,推动各缔约方深入对话、凝聚共识、加强合作。积极协调各方立场,携手构建公平合理、各尽所能的全球生物多样性治理体系。引领会议进程,争取最大共识,保障第一阶段会议顺利进行。积极寻求建设性方案,努力推动达成兼具雄心和务实的2020年后全球生物多样性框架。

一、全球生物多样性丧失呈加速态势

联合国开发计划署署长施泰纳说,地球正处在第六次物种大灭绝危机之中,地球生态系统随着时间推移日益进入危险区,地球上的所有生命、各国的经济所依赖的基础正在遭到严重破坏。大量生物多样性报告显示,我们没有达到预定的保护目标。保护生态是一项紧迫而艰巨的任务,加强国际合作才能使这个全球行动取得成功。

全球最大的植物保护组织之一国际植物园保护联盟秘书长保罗·史密斯认为,当前生物多样性保护面临的最大挑战是国际社会对此重视不够。联合国《生物多样性公约》已通过近30年,但生物多样性丧失仍在继续。“除非我们看到能扭转生物多样性下降趋势的政策,除非我们在COP15大会上看到这些政策,否则保护生物多样性的努力将处于危险之中。”

二、“绿水青山就是金山银山”理念提升中国引领者地位

联合国环境规划署执行主任英厄·安诺生认为,中国将经济增长与生物多样性保护相结合的能力给世界提供了有益经验。她感谢中国政府举办此次大会,认为这重申了中国对符合生态文明理念的全球生物多样性保护议程的承诺,并指出,“绿水青山就是金山银山”的理念已被中国社会广泛接受,这提升了中国在生物多样性保护方面的引领者地位。

联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛说:“中国提出坚持人与自然和谐共生,我们希望其他国家跟随效仿这个好榜样。”她指出,中国一直是全球生物多样性议程的强有力支持者和贡献者。中国提出举办COP15,以及将在此次会议上发布的昆明宣言,均清楚地表明了中国在生物多样性保护方面的领导力和承诺。

世界自然保护联盟总干事布鲁诺·奥伯勒说,中国在保护生物多样性和应对气候变化两个领域都做出了贡献:一方面中国在应对气候变化过程中扮演着越来越重要的角色,在发展低碳经济上,制定了考虑周到并具有雄心的目标;另一方面,中国在生物多样性保护上采取了很多有效措施,比如大熊猫繁育计划。

三、《中国的生物多样性保护》白皮书发布

在COP15召开之前,国务院新闻办公室于2021年10月8日发布了《中国的生物多样性保护》白皮书,正文部分包括秉持人与自然和谐共生理念、提高生物多样性保护成效、提升生物多样性治理能力、深化全球生物多样性保护合作四部分,同时以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8个语种发表。在COP15即将召开之际发布《中国的生物多样性保护》白皮书,向世界展示了中国生物多样性保护的理念、举措和成效,为全球生物多样性保护贡献中国智慧,具有非常重要的现实意义。  

1.首次以白皮书形式,全面介绍了中国在生物多样性保护领域开展的工作。中国将生物多样性保护作为生态文明建设的重要内容和推动高质量发展的重要抓手,生物多样性保护的相关要求被纳入经济社会发展的各方面、各领域,而且动员全社会各方面的力量共同保护生物多样性。发布生物多样性领域的第一部白皮书,这件事本身就是中国全面深入推进生物多样性主流化的具体表现,因此具有标志性意义。

2.集中展示了中国生物多样性保护的理念、行动和成效,表明中国对全球生物多样性保护的贡献。白皮书详细阐述了中国坚持人与自然和谐共生理念,全面提高生物多样性保护成效、提升生物多样性治理能力,以及深化全球生物多样性领域交流合作的创新举措和丰硕成果,向世界展现了中国在生物多样性保护领域的大国担当和决心。同时,也表达了为世界携手应对全球生物多样性挑战的信心和主张。

3.总结提炼了中国生物多样性保护的实践和经验,为共建地球生命共同体提供中国智慧。作为万物和谐美丽家园的维护者、建设者、贡献者,中国积极探索、勇于实践,走出了一条中国特色的生物多样性保护之路。恰逢COP15召开之际,通过发布白皮书分享我国生物多样性治理经验,将为全球应对生物多样性丧失和生态系统退化风险挑战树立信心,对推动达成兼具雄心与务实的大会成果,推动形成更加公正合理、各尽所能的全球生物多样性治理体系发挥重要的作用。

4.激发全社会生物多样性保护积极性,加快推进人人有责、人人尽责、人人享有的生物多样性治理进程。生物多样性为人类提供了赖以生存和发展的重要物质基础,保护生物多样性是每个国家、每个组织、每一个人的责任和义务。中国将以白皮书发布为契机,认真履行国际公约,持续广泛推进生物多样性保护各项工作,动员和凝聚全社会力量参与生物多样性保护,为生物多样性保护提供强大而持久的动力。

四、期待未来十年全球保护蓝图

埃及环境部长生物多样性顾问、联合国《生物多样性公约》埃及国家协调员穆斯塔法·富达说:“本次会议的重要意义在于,我们将就‘2020年后全球生物多样性框架’进行讨论,达成一致,明确未来10年在生物多样性方面需要做什么。”

保护国际基金会高级副总裁詹姆斯·罗斯说,明年第二阶段的会议通过“2020年后全球生物多样性框架”是“我们不犯错误和向前迈进的契机”,而此次会议发布的昆明宣言将是世界各国政府展示其支持“2020年后全球生物多样性框架”“雄心壮志的一个机会”。

澳大利亚生态学家布伦丹·麦基期待COP15为全球生物多样性治理制定更雄心勃勃的目标,助推国际社会开展更多合作,如将纳入保护区范围的海洋和陆地比例增加至30%以上,“这是基于科学的最低限度,各方如果能达成协议将非常好”。

联合国秘书长海洋事务特使汤姆森认为,“2020年后全球生物多样性框架”涵盖范围广泛,对保护地球生命至关重要。“根据我在联合国的经历,我认为中国是多边主义和国际公约执行的拥护者。因此我坚信关于明年通过‘2020年后全球生物多样性框架’的谈判将得到中国的大力帮助。”

来源丨新华社、国新网