2026-06-11 17:00:00 来源:绿法国际联盟 作者:绿盟研究院
要点:6月8日是第18个世界海洋日,主题为“守护蔚蓝 向海图强”。海洋是高质量发展战略要地和国家安全的重要保障。我国高度重视海洋强国建设,“十四五”时期海洋生产总值连续突破11万亿元,占GDP约8%,造船工业摘得“三大明珠”,海工装备、海上风电、海洋渔业规模居全球首位。但也要看到,海洋科技创新成果偏弱,深水、绿色、安全等领域与国际先进水平有差距,新兴产业规模小,沿海产业布局趋同,深度参与全球治理能力不足。“十五五”是关键时期,需坚持创新驱动、高效协同、产业更新、人海和谐、合作共赢,走中国特色向海图强之路。
——援引自经济日报
海洋是战略要地与安全屏障
海洋是高质量发展战略要地。浩瀚大洋蕴藏着丰富的矿产、油气和生物资源。当前陆地资源日趋紧张,环境承载能力不断逼近极限,海洋成为支撑未来发展的资源宝库,也为食物供给、能源安全提供重要保障。在全球产业升级的背景下,海洋传统产业加速转型,海洋新兴产业风头正劲,海洋经济成为产业版图和经济格局重塑的战略制高点。海洋是维护国家安全的重要保障。目前,全球货物贸易量的80%以上通过海洋运输。作为制造业大国,我国海运量和集装箱吞吐量占全球三分之一。在国际形势复杂多变、地缘冲突频繁发生的背景下,拥有足够的海上控制能力至关重要。
海洋强国建设成就显著
我国始终将海洋强国建设置于国家战略全局的重要位置,持续深化对海洋的认知、保护与开发。党的二十大报告明确提出,要大力发展海洋经济,切实保护海洋生态环境,加快推动海洋强国建设。党的二十届三中全会审议通过的《决定》进一步强调,“完善促进海洋经济发展体制机制”“健全海洋资源开发保护制度”“健全维护海洋权益机制”,为新时代海洋事业高质量发展提供了系统完备的制度框架。“十五五”规划纲要再次明确,要坚持陆海统筹,全面提升经略海洋能力,推动海洋经济向更高层次迈进,加速实现海洋强国建设目标。
近年来,我国海洋经济发展势头强劲,海洋强国建设的物质基础更加雄厚、发展底色更加鲜明。“十四五”期间,海洋生产总值连续跨越9万亿元、10万亿元、11万亿元三个重要关口,占国内生产总值比重稳定在约8%。在高端装备制造领域,我国已具备自主建造航空母舰、大型液化天然气运输船及大型邮轮的能力,成功攻克被誉为造船工业“皇冠上的三颗明珠”的关键技术。与此同时,“蛟龙”号载人潜水器、“梦想”号大洋钻探船、“深海一号”能源站等一批重大深海装备相继建成并投入运营,海工装备、海上风电、海洋渔业等产业规模稳居全球首位,充分彰显了我国海洋经济的综合实力与国际竞争力。
正视短板与挑战
但也要清醒认识到,我国从海洋大国迈向海洋强国,仍面临诸多短板与挑战。一是海洋科技创新能力有待加强,科技成果转化与供给水平偏低,尤其在深水、绿色、安全等海洋高技术领域,与国际先进水平之间仍存在一定差距。二是海洋产业核心竞争力亟待提升,传统海洋产业体量庞大但竞争优势不强,海洋新兴产业虽增速较快,但总体规模依然偏小。三是沿海城市间海洋产业布局趋同、同质化竞争现象较为突出,尚未形成具有国际影响力的世界级海洋产业集群和产业链龙头企业。四是在深度参与全球海洋治理方面,我国的制度话语权与规则塑造能力仍有明显不足。
“十五五”向海图强路径
“十五五”时期是我国由海洋大国向海洋强国迈进的关键时期,必须加强统筹谋划,开辟海洋经济高质量发展新路径。为此,要更加注重创新驱动、更加注重高效协同、更加注重产业更新、更加注重人海和谐、更加注重合作共赢,在加强顶层设计和政策支持、提高海洋科技自主创新能力、做强做优做大海洋产业、加强主要海湾整体规划、加强海洋生态环境保护、深度参与全球海洋治理上持续发力,走出一条具有中国特色的向海图强之路。