绿视界 | 两大会议传递重磅信号!新业态新模式加快发展带动新型消费,把建设现代流通体系作为重要战略任务

2020-09-10 13:50:54  来源:绿法国际联盟   作者:绿盟研究院

摘要:习近平9月9日下午主持召开中央财经委员会第八次会议,会议强调统筹推进现代流通体系建设,为构建新发展格局提供有力支撑。李克强9月9日主持召开国务院常务会议,确定支持新业态新模式加快发展带动新型消费的措施,促进经济恢复性增长,部署加快医学教育创新发展,为维护人民健康提供人才保障。

中央财经委员会第八次会议

据新华社报道,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平9月9日下午主持召开中央财经委员会第八次会议,研究畅通国民经济循环和现代流通体系建设问题,研究党的十九大以来中央财经委员会会议决策部署落实情况。习近平在会上发表重要讲话强调,流通体系在国民经济中发挥着基础性作用,构建新发展格局,必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓。

会议指出,建设现代流通体系对构建新发展格局具有重要意义。在社会再生产过程中,流通效率和生产效率同等重要,是提高国民经济总体运行效率的重要方面。高效流通体系能够在更大范围把生产和消费联系起来,扩大交易范围,推动分工深化,提高生产效率,促进财富创造。国内循环和国际循环都离不开高效的现代流通体系。

会议强调,党的十八大以来,我国流通体系建设取得明显进展,国家骨干流通网络逐步健全,流通领域新业态新模式不断涌现,全国统一大市场加快建设,商品和要素流通制度环境显著改善。在抗击新冠肺炎疫情过程中,流通业发挥了重要作用。同时,我国流通体系现代化程度仍然不高,还存在不少堵点亟待打通。

会议强调,党的十九大以来,中央财经委员会作出一系列重大决策部署,各部门认真贯彻落实,出台许多政策举措,成效是显著的。当前,我国发展的国内外环境复杂严峻,很多问题必须从长远角度、战略高度来谋划和推动解决。中央财经委员会会议研究决策的很多事项都是关系国家经济社会发展的长期性、战略性大事。要加强党中央对经济工作的集中统一领导,增强抓落实的主动性和自觉性,更好落实党中央作出的重大决策部署。

会议指出,做到“两个维护”关键要体现在行动上,要增强宗旨意识,树立正确政绩观,从讲政治的高度抓落实。抓落实重在实效,关键看有没有实现制定政策时的目标。要把党中央作出的重大决策及时转化为具体政策和法规,加强部门间协调配合,增强战略一致性。要设立工作台账,及时对账,完善评估机制,抓好重大决策落实情况的督促检查。

强化支付结算等金融基础设施建设

会议指出,要强化支付结算等金融基础设施建设,深化金融供给侧结构性改革,提供更多直达各流通环节经营主体的金融产品。

招联消费金融有限公司首席研究员董希淼称:“支付结算等金融市场基础设施,是经济金融运行的基础和管道。高效的金融基础设施,有助于提高清算效率,降低支付成本,促使流动性更好地流向实体经济特别是小微企业。同时,良好的金融基础设施也有助于促进公平竞争,维护金融市场和金融体系稳定和安全。”

董希淼强调,下一步,还应进一步扩大开放、深化改革,强化金融科技应用,加强支付清算系统建设,更好地发挥支付清算等金融基础设施在提高金融运行效率、服务实体经济等方面的重要作用。

中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅表示,金融基础设施涵盖的范围比较多,这次会议点出了“支付结算”环节,标明了短期工作重点。支付结算环节是连接各金融机构及市场参与者资金、证券和财产权益交易活动的枢纽,未来对金融业在安全基础上提高效率有很大作用和意义。

塑造市场化、法治化、国际化营商环境

会议指出,要加快完善国内统一大市场,形成供需互促、产销并进的良性循环,塑造市场化、法治化、国际化营商环境,强化竞争政策作用。

商务部副部长王炳南表示,商务部将持续优化服务领域营商环境,推进自贸试验区服务业扩大开放综合试点等开放平台建设,加快推进探索服务业扩大开放的制度创新举措,在北京等地全面深化服务贸易创新发展试点,加快建设数字、文化、中医药等特色服务出口基地,深入探索适应服务贸易创新发展的制度环境,持续推进服务领域放管服改革,创造更加公平、开放、更有吸引力的投资环境。

中国国际贸易促进委员会副会长张慎峰表示,下一步,既要大力推动企业提高自贸协定使用率,让优惠政策发挥更大促进作用,还要促进各国贸易政策沟通,引导推动服务贸易规则和标准的制定,完善全球经济治理。

培育一批具有全球竞争力的现代流通企业

会议指出,要建设现代综合运输体系,形成统一开放的交通运输市场,优化完善综合运输通道布局,加强高铁货运和国际航空货运能力建设,加快形成内外联通、安全高效的物流网络。要完善现代商贸流通体系,培育一批具有全球竞争力的现代流通企业,推进数字化、智能化改造和跨界融合,加强标准化建设和绿色发展,支持关系居民日常生活的商贸流通设施改造升级、健康发展。

国务院发展研究中心原副主任王一鸣表示,要打通生产、分配、流通、消费、再生产过程,促进一切生产要素更加自由、公平地流动。要增强微观主体活力,充分发挥市场主体作用。破除要素自由流动的障碍,疏通供给和需求的传导机制。

完善社会信用体系

会议指出,要完善社会信用体系,加快建设重要产品追溯体系,建立健全以信用为基础的新型监管机制。2014年,国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》(以下简称纲要)。纲要表示,现代市场经济是信用经济,建立健全社会信用体系,是整顿和规范市场经济秩序、改善市场信用环境、降低交易成本、防范经济风险的重要举措,是减少政府对经济

国务院常务会议:新业态新模式加快发展带动新型消费

国务院总理李克强9月9日主持召开国务院常务会议,确定支持新业态新模式加快发展带动新型消费的措施,促进经济恢复性增长;部署加快医学教育创新发展,为维护人民健康提供人才保障。

会议指出,消费是经济发展的重要引擎。

一要推动新型消费扩容提质。创新无接触消费模式。推广在线开放课程、互联网诊疗等服务。促进健身、旅游等线上线下融合。探索智慧超市等新零售。加强农商互联农产品供应链建设。

二要加快新型消费基础设施建设。推动5G网络、物联网等优先覆盖核心商圈、产业园区、交通枢纽,建设千兆城市,加快农村商贸流通数字化升级,推进智能快件箱等终端建设共享。安全有序推进消费数据商用。

三要制定促进新业态新模式带动新型消费的税收政策,鼓励金融机构创新措施降低移动支付费用成本。促进新业态新模式从业人员参加社会保险,强化灵活就业劳动保障,支持企业开展“共享用工”。

四要深入推进“放管服”改革,简化相关证照办理。深化包容审慎监管,健全用户权益保护、产品追溯等机制,依法打击侵权假冒、坑蒙拐骗、泄露隐私等行为,营造安心放心诚信的消费环境。

五要更好发挥传统消费主体作用,增强新型消费带动力。支持实体商业发展线上业务。推动互联网平台企业向线下拓展。鼓励企业通过网络促销扩大影响,带动实地消费。

会议指出,要加大医学教育改革创新力度,增强医护人才保障。

一要优化医护人才培养结构。加快培养防治结合的全科医学人才,医学院校要普遍开展面向全体医学生的全科医学教育,逐步扩大服务基层的定向免费全科医学生培养规模,中央财政继续支持为中西部乡镇卫生院培养本科定向医学生。扩大麻醉、感染、重症、儿科研究生招生规模。高度重视护理人才培养,大力发展高职护理教育,增强一线护理力量。加快高水平公共卫生人才培养,深化医学院校与疾控中心、传染病医院的医教研合作。提高中医药专业教学中经典课程比重。

二要提升医学人才培养质量。建立临床实践保障机制,加强高校附属医院临床教学职能,推进医学生早临床多临床反复临床。建立中医药跟师临床学习制度。开展以能力为导向的考试评价改革,推进突出临床实践的职称评定。

三要围绕提升临床实践能力健全住院医师规范化培训制度,对经住院医师培训合格的本科学历临床医师,在岗位聘用、职称晋升等方面与相关专业硕士研究生同等对待。

来源 | 券商中国、中国证券报