G+D第一快讯 | 逾万亿专项债投向基础设施建设

2020-03-23 11:02:55  来源:绿法国际联盟   作者:绿盟研究院

国务院联防联控机制近日就重大投资项目开工复工有关情况举行发布会,截至3月20日,各地发行新增专项债10233亿元,全部用于基础设施建设。

一、精准投资不搞“大水漫灌”

目前重大项目复工率已逐步回升,除湖北外,据对各省约1.1万个重点项目统计,截至3月20日,重点项目复工率为89.1%。

下一步将采取三个措施:

1. 加快推进一批重大项目开工建设。

2. 积极扩大有效投资。

3. 确保精准投资,不搞“大水漫灌”。加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设。

二、统筹做好新增债券发行

截至目前,财政已下达2020年中央基建投资对地方转移支付资金进度较去年同期提高12.6个百分点。此外,财政部已提前下达2020年新增地方政府债券18480亿元,包括一般债券5580亿元,专项债12900亿元,其中专项债全部用于基础设施建设。截至3月20日,全国各地发行新增地方政府债券14079亿元,占提前下达额度的76%。其中,一般债券3846亿元,占提前下达额度的69%;发行专项债券10233亿元,占提前下达额度的79%。

本轮发行有以下特点:

1. 发行进度加快。

2. 期限更加合理,长期债占比超过8成。

3. 提前下达的专项债全部用于基础设施建设。

三、加快重大投资项目用地审批

推动《土地管理法》的修改,启动特殊程序加快审批。为满足项目用地合理需求,一方面,改革计划管理,精准投放增量。取消因素法分配,改为土地要素计划指标跟着项目走。另一方面,激励和约束并举来加大盘活存量。过去两年消化处置已审批未供应及闲置土地有890多万亩。2017年以前批而未供的土地大概还有1450万亩,存量盘活还有比较大的潜力。

来源:中国证券报