绿盟观察 | 全国中小企业高峰论坛召开,刘鹤副总理定调中小企业创新与高质量发展之路

2021-07-28 22:32:54  来源:绿法国际联盟   作者:绿盟研究院

摘要:2021年7月27日上午,全国“专精特新”中小企业高峰论坛在长沙召开,主题为“专精特新 成就未来”。在开幕式上,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在线致辞。

“专精特新”的灵魂是创新

刘鹤表示,中小企业好,中国经济才会好。中小企业是市场的主体,是保就业的主力军。一个普遍的规律是,中小企业发展得好的地方,经济都很好。充满活力的中小企业,多样性、差异化的经济生态,是我国经济韧性最重要的保障。因此,要坚决支持中小企业的发展。

同时,“专精特新”的灵魂是创新。我国经济发展到当前这个阶段,科技创新既是发展问题、更是生存问题。我们强调“专精特新”,就是要鼓励创新,做到专业化、精细化、特色化。各位企业家要以“专精特新”为方向,聚焦主业、苦练内功、强化创新,把企业打造成为掌握独门绝技的“单打冠军”或者“配套专家”。

去年年底召开的中央经济工作会议确定了2021年要抓好的八项重点任务,排在首位的就是强化国家战略科技力量,并提出要发挥企业在科技创新中的主体作用。

在此背景下,多部门展开新一轮部署。科技部此前表示,将启动实施企业技术创新能力提升行动,以企业为主导推动科技创新,包括在重点领域培育发展一批创新型领军企业,围绕企业布局科研平台以及共性技术平台,促进技术、资金、人才等各类创新要素向企业集聚等。工信部将支持创新型中小企业成长为创新重要发源地,健全创新型中小企业的梯度培育体系,在国家层面通过3-5年时间培育1万多家“专精特新”小巨人企业。

目的就是要围绕高水平科技自立自强,加快锻造一批不可替代、难以复制的高新科技,大力培育一批优秀科技创新型企业,努力在国际科技竞争中赢得优势,在全球产业链和创新链战略博弈中掌握主动。中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示,从全球百年强国竞争看,国家战略科技力量的比拼是关键。强化国家的战略科技力量,推动我国科技纵深化改革,不仅是实现经济创新驱动高质量发展的关键所在,更是本质所在。

资本市场将为中小企业发展创造好的条件

刘鹤指出,要为中小企业发展创造良好环境。企业家精神就像鱼一样,水温合适,鱼就会游过来。要真正提高服务意识和服务能力,创造良好的营商环境,培育和扶持“专精特新”企业。资本市场将为中小企业发展创造好的条件。

过去两年来,我国多层次资本市场全面优化顶层设计,科创板、创业板、新三板改革、深市主板和中小板合并、转板制度出炉等一系列重要举措,让多层次资本市场补齐短板,逐步实现协同互补、错位发展,为不同行业、不同规模的中小企业提供了融资平台。

创新驱动产业转型升级的背景下,新经济领域企业数量迅速增长。以科创板开板为标志所启动的注册制改革,为中国资本市场的高质量转型开辟出一块“试验田”,科创板提出的“轻盈利、重研发”的上市标准,也解决了高新技术企业融资问题,加速优质科研成果转化。

不仅科创板,创业板、新三板也在服务创新型中小企业方面发挥着作用。特别是新三板,2021年7月19日,工信部公布《关于第三批专精特新“小巨人”企业名单的公示》,2930家企业中424家已在或曾在新三板挂牌,包括存量精选层7家、创新层78家、基础层147家,22家已在沪深上市和170家已摘牌公司。2018年专精特新“小巨人”企业,培育行动启动以来,累计有4921家企业获评为“小巨人”,营收5000万以下“小巨人”集中在新三板。新三板培育“小巨人”功能突出。目前,232家存量 “小巨人”挂牌公司中,超七成分布在战略新兴产业、先进制造业,面对新冠疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境,整体业绩延续高质量增长态势。

南开大学金融发展研究院院长田利辉表示,当前,资本市场助力中小企业发展态势良好。注册制不仅加速了一些中小企业的上市进程,而且给予众多中小企业上市的目标和预期。此外,新三板和区域股权市场也为中小企业提供了资本支持的平台。

创造良好的营商环境

刘鹤表示,必须坚持社会主义初级阶段的基本经济制度,坚定不移贯彻“两个毫不动摇”,充分发挥国有经济的作用,大力鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚定保护产权和知识产权,坚持市场化、法治化、国际化方向,创造良好的营商环境。在新的发展阶段,统筹发展与安全的关系,目的是保护公平竞争,促进资本健康有序发展,保护消费者利益,更好服务于构建新发展格局,这客观上也为广大中小企业创造了良好发展环境。

优化营商环境已成各方共识,也是各级政府的一项重点工作。近年来,我国在营商环境优化上制定和出台了一系列举措,取得了明显效果。一方面,营商环境不断改善。根据世界银行的衡量标准,我国已连续两年实现了排名跃升。2019年我国的营商环境排名从第78位跃升至第46位,2020年又跃升为第31位。另一方面,我国在“放管服”、证照分离等方面也探索和积累了大量优化营商环境成功经验,是制度创新的阶段性成果。

刘鹤指出,我国社会主义市场经济的发展方向不会改变,改革开放的大政方针不会改变,希望广大企业家们把握中国经济社会发展的客观趋势,冷静分析形势,从国家整体利益出发,承担应有的社会责任,坚持专业深化,战胜各种挑战,努力开拓创新,真正实现高质量发展。

来源 | 21世纪经济报道、券商中国